2026年旅客运输进项抵扣新规:3大变化落地半年,企业财务必须关注!
发布日期:2026-06-17
今年,财政部、税务总局发布《关于增值税进项税额抵扣等有关事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第13号),自2026年1月1日起施行。其中关于国内旅客运输服务进项税额抵扣的条款发生了重要调整,直接关系到企业差旅报销和财务核算工作。
新规有哪些核心变化?企业如何应对?财务需要注意哪些风险?汇联易带您一文读懂旅客运输进项抵扣新规。
01 新规速览:抵扣方式变了
首先来看大家最关心的铁路和航空客票。根据新规,一般纳税人购进国内旅客运输服务,取得铁路电子客票、航空运输电子客票行程单的,企业不用再自己计算,直接按票面税额抵扣即可——这是新规带来的最大便利。
不过,这个利好是有前提条件的:必须取得数电票,纸质票/手撕票时代正在逐步退出历史舞台。如果企业还在用旧版纸质客票,仍可按规定公式计算抵扣,但无法享受数电票直接按票面税额抵扣的便利。
至于公路/水路等其他旅客运输方式,取得列明旅客身份信息的客票的,仍按以往的公式计算:票面金额÷(1+3%)×3%。
新旧规则对比如下:

从对比可以看出,铁路和航空抵扣从“计算制”变为“读取制”,财务人员不用再手动计算了——但前提是必须用数电票。在这方面,汇联易甄选产品作为企业差旅管理平台,天然聚合铁路、航空数电票。员工在平台上预订,票据从源头即可保证合规。企业用甄选,就等于自动步入了数电票合规抵扣的正轨,员工不用自己算税,财务不用逐张核验。
02 新规背后的两大隐患
新规看似简化流程,其实暗藏两个容易被忽视的风险。
01 数电票门槛大幅提高

数电票可直接按票面税额抵扣,纸质票仍需按原有公式计算。对于中大型企业,员工出差量大,纸质客票难以自动价税分离,财务工作量大幅上升。若企业未能及时引导员工使用数电票,财务月底认证抵扣时,将面临大量票据需要手动处理的繁重工作量。
有制造业财务负责人跟我们聊过:"我们公司每月差旅票据上千张,其中近三成还是纸质票。这些纸质票无法享受数电票直接抵扣的便利,仍需手动按公式计算,相当于每年多花十几万人工成本。"这不是个案,而是很多企业的真实困境。
02 抵扣边界严格限定
延续原有规定,抵扣人群限定为:只有与本单位签订劳动合同的员工,以及本单位作为用工单位接受的劳务派遣员工,其国内旅客运输服务才可抵扣。

具体来看:
客户、供应商的差旅费:属于业务招待费,对应的进项税额不得抵扣。过去将客户机票挂在公司账上报销并抵扣进项的做法一直存在合规风险,现在征管更加明确。
未建立合法用工关系的临时工、实习生、非派遣借调人员:不符合抵扣条件。
外籍员工:需提供有效身份证明备查。
劳务派遣员工:需留存派遣协议等证明文件。
民航发展基金:不含增值税,不在抵扣范围内。财务处理机票报销时务必剔除。
税务征管口径一直在强化“谁的人员、谁的支出”这一原则。企业若误将不符合条件的旅客运输进行了抵扣,将面临补税、滞纳金甚至罚款。新规在便利数电票的同时,对抵扣边界的合规执行提出了更高要求,财务人员必须高度重视。
在这方面,汇联易费控系统能够提供有效支持:系统自动校验旅客身份,当员工发起报销时,智能判断该员工是否属于本单位劳动合同员工或合法派遣人员,不符合条件的费用无法进入抵扣环节。同时,系统还能自动识别国内与国际机票、自动剔除民航发展基金。客户差旅费不属于可抵扣范围,系统会帮你自动挡在门外,帮财务守住合规红线。
03 财务审核的三大痛点
新规下,财务需要逐笔审核旅客身份,实际操作中面临三个痛点。

01 痛点一:身份合规性判定难
企业内部员工名单庞大,有没有劳动合同,报销单上根本看不出来。财务收到一堆机票时,很难判断这是正式员工出差,还是外部供应商。如果是后者,不仅抵扣要取消,报销本身都要走业务招待费的严格流程。人工逐笔核对,工作量巨大且容易出错。
02 痛点二:境外与国内客票混同
国际机票在抵扣规则上与国内完全不同。国际机票即使有行程单,也不能像国内票一样进行进项抵扣。新规明确指出,抵扣仅限于国内旅客运输服务。财务处理跨国出差费用时,识别和分离国内/国际段的合规成本显著增加。尤其是员工一张订单同时包含国内和国际段时,手工拆分非常繁琐。
03 痛点三:凭证保存合规难
按照会计档案管理相关规定,数电票需保存全链路电子化凭证30年。如果企业内部系统信息化程度不够,凭证存哪里、存多久、查不查得到,都是问题。
有财务人员头疼:“我连电子发票原件都搜集不齐,怎么能存30年?”
这并非夸张。按照电子凭证会计数据标准,数电票的XML文件是最终归档依据,而不仅是打印的PDF或图片。如果企业仍保持打印成纸质报销单存档,很可能被认定为“未按规定保存原始凭证”。
汇联易e档案产品正是为解决“凭证怎么存、存多久、查得到”而生的。它支持数电票XML文件保存、归档和索引,完全符合“全流程电子化归档”的合规要求,30年无忧保存,随时调取查阅。
04 汇联易三大产品协同应对
面对2026年旅客运输进项抵扣新规,企业需要的不是零散的应对方案,而是一套覆盖差旅全链路的闭环管理。汇联易通过甄选、费控、e档案三大产品的协同配合,帮助企业实现:

这种“源头即合规、过程有校验、归档全覆盖”的闭环模式,正是汇联易为企业提供的核心价值。

05 结语
财税合规是一项系统工程,政策在变,企业的管理方式也必须跟上。2026年第13号公告既是对财务人员的考验,也是企业优化差旅管理的契机。
把握政策动向,及时查漏补缺,才能在合规与效率之间找到最佳平衡。如果您对2026年旅客运输进项抵扣新规还有疑问,或者想了解汇联易甄选、费控、e档案产品如何帮助企业落地新规,欢迎联系我们的专业顾问获取一对一咨询。
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